לפני אישור סופי של תוכנית בניין עיר או שינוי בתב״ע, החוק מחייב פרסום ומתן אפשרות לציבור להגיש התנגדויות. בעלי נכסים בסביבת התוכנית או מי שעלול להיפגע ממנה יכולים להציג התנגדויות, והוועדה המקומית בוחנת אותן ומחליטה אם לשנות את התוכנית או לדחות את אישורה.